降息25bp，联邦基金目标利率降至4.25%-4.5%，符合市场预期。

对2024和2025年通胀的预测分别上调0.1和0.4个百分点，释放降息放缓的信号。上调对2024和2025年GDP的预测，下调对2024和2025年失业率的预测。

将降息节奏调整为、（9月点阵图为2025年降息4次、2026年2次），点阵图调整至和市场预期基本一致。

剔除短期扰动看就业趋势，放缓的方向明确。失业率升至4.2%，较年初上行0.5个百分点；新增非农就业人数6个月移动均值在11月为14万人，较一季度末24万人的水平明显走弱。通胀方面，环比仍控制在较低水平，住房项在11月降温。发布会上，鲍威尔指出“就业市场仍然在降温”“通胀大体上仍然处于朝着2%回落的正轨之上”。

从中性利率以及泰勒规则来看，不同模型测算的中性利率水平从2022年的高点以来趋于下降，但存在较大不确定性；“泰勒规则”基于通胀、自然实际利率和产出缺口水平来测算合意的货币政策利率的方式，其显示当前仍有降息空间。本次会议，鲍威尔表示，“利率仍有限制性”，美联储处于“继续降息”的轨道。

前6轮降息周期期间，当失业率停止上升或通胀显著反弹时，美联储将暂停降息。例如1995年开启的“预防式”降息，1995年7月和12月以及1996年1月各降25bp后，失业率下降且通胀反弹，因而降息中止，1997年3月加息一次，1998年再降息3次。

净移民流入大幅下降（或降至2019年相近的水平），令新增非农就业的中枢下降，失业率或维持4.5%以内的低位波动，明年上半年，通胀率回归下降之时，美联储启动下一次降息；明年下半年在关税和驱逐移民政策的助推下，CPI增速再次反弹之时，美联储或将暂停降息。

明年全年或有2-3次降息，节奏或靠前，下半年美联储进入转向“观望期”：等待特郎普政策“组合拳”对经济数据的影响进一步传导，随着关税和收紧移民对需求端的打击显现，2026年有进一步降息的可能。

对市场而言，美联储声明发布后，美债收益率上行，10Y美债重返4.5%以上。近期市场按“不着陆”和“再通胀”的方向运行，明年一季度美元和美债收益率的上行压力或阶段性缓和。

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